两岸开讲丨美国既要钱又要命 台积电出路何在？

拜登政府日前出台价值数百亿美元的《芯片法案》，试图通过补贴芯片制造商来强化美国本土的半导体制造。对此，台积电创办人张忠谋表示，美国国内成本昂贵，强行增加芯片产量是徒劳无功的。在美台政客的勾连之下，面临内忧外患的台积电长久发展出路在何方？未来两岸半导体行业如何把握发展新机遇实现优势互补、共同壮大、合作共赢？南开大学台湾经济研究所朱磊教授为您带来解读。

台积电创办人张忠谋

台积电被迫赴美投资  

违反市场规律

朱磊介绍，台积电曾在2021年赴美投资120亿美元，建设芯片生产厂。按照拜登政府最新安排，台积电还要在美国亚利桑那州再建6个芯片厂。而台积电创办人张忠谋认为，美国芯片制造业没有扩张和成功所需要的人才库，且制造成本太高，并表示到美国建设新厂不是他的决定。对于张忠谋公开的质疑，朱磊认为这反映出三个问题。

第一，台积电被迫赴美投资违反市场规律。美国政府想发展本土芯片制造业，不顾自身劣势，强行要求台积电在美国投资，在张忠谋看来，美国不仅缺少芯片制造人才，而且成本要比台湾地区高出50%。台积电在美国设厂明显是政治压迫经济的行为，白白浪费资源，最后只会白忙一场。

第二，台积电面临美台政客的双重压力。台积电在半导体产业中的重要地位，使它成为美国眼中的肥肉，成为民进党当局讨好美国的工具。美国要求台积电到美国本土投资，还要台积电要交出涉及到企业生产销售的核心机密数据。而台积电明知美国要扶持本国厂商，向美国递交了企业商业机密就等于将自身情况摊开在美国竞争企业面前，但是迫于压力也不得不交。

第三，张忠谋的谈话说明台积电仍敢于说真话、讲实情，试图一搏。台积电在半导体制造领域称霸已久，以英特尔为代表的美国本土厂商想取而代之还需要时间及人才资金投入，技术上反超并不容易实现。而且台积电受到世界各国的重视，因此还是有实力、有底气向美国呛声。

台积电想花钱买命？

美国既要钱又要命

朱磊指出，美国前些年到处搞贸易战、经济制裁，使得世界经济秩序受到干扰，再加上这两年新冠疫情肆虐，全球电子产品需求量增加、产量减少，芯片作为开发先进产品的必备组件及各国需要储备的战略性资源，出现全球性的缺货。这一领域的“老大”——台积电，就成了美国的攻坚重点，要么收了它，让它为己所用，要么毁了它，让美国本土企业取而代之。因此，美国邀请台积电赴美设立代工厂，对本土的芯片制造企业给予更多扶持。

朱磊表示，然而，台积电即便明知道赴美建厂是个赔本生意，也只能硬着头皮干，原本以为赔点儿钱也就算了，结果发现美国政府不只要钱还想要命。美国政府索要台积电核心机密，抢夺技术人才，在美国本土以各种经济政策向其竞争对手倾斜，还在台湾岛内制造舆论，说什么“台湾当局放弃台积电，以避免大陆对台湾的进攻”。这个简直就是要人家的宝贝，还说是为了人家好。所以，台积电最后忍无可忍，开始全面反击。

兔子急了也咬人！

台积电多举措反制

面对美台政客施压，台积电多举措反制，朱磊介绍：

一是张忠谋的公开表态。他强硬表示，在没有战争的情况下，美国搞半导体本土制造完全是徒劳；如果台海发生战争，美国要担心的也不仅仅是芯片问题了。这就表明让美国政府别再拿政治问题逼迫台积电了。

二是留住人才。今年台积电大部分员工调薪幅度在5%—10%之间，对超过5万名员工实行“买股补助计划”，把员工利益和公司发展绑定在一起，留住人才，激发员工热情。

三是推迟美国工厂的建设计划，设备进场延迟了3到6个月。

四是提升芯片价格，让高通、苹果这些美国企业蒙受较大损失。

朱磊指出，台积电通过以上一系列措施告诉美国政府，不要欺人太甚，否则兔子急了也会咬人。

内忧外患台积电

出路在两岸合作

朱磊分析，台积电不仅面临美国虎视眈眈的“外患”，还有芯片生产成本不断上涨的“内忧”。而对于困境中的台积电，民进党当局不仅不帮助台积电抵抗美国的压力，反而为了讨好美国，不遗余力地执行美国政府的政策，甚至加码落实，向台湾企业施压。民进党当局宣称，台积电向美国提交机密资料是“自愿”的，今年6月还要施压调动数百家台湾的知名企业赴美参加美国商务部在美举行的所谓“选择美国投资峰会”。台积电只是一个企业，面对美国政府和台湾当局的双重压力，服从是唯一选择。在全球扩产竞争的背景下，台积电能否保持霸主地位，谁也不敢保证。

内忧外患的台积电路在何方？朱磊指出，未来两岸半导体行业的合作空间非常大。全球新增半导体产能都在中国大陆，大陆集成电路产业前景明朗，市场规模持续增长，发展潜力巨大。从未来五十年的发展来看，台积电应该更加重视与大陆的合作。而张忠谋也看出来了这一点，他曾公开说过，如果台湾当局始终维持台湾芯片制造商到大陆投资的禁令，台湾芯片制造迟早会在竞争中落后于英特尔。因此，他有合作的意愿，也有合作的行动。据悉，目前台积电已在上海、南京设厂。

图为台积电（南京）有限公司

朱磊最后强调，长远来看，台积电当年成就风云的时代背景已经过去了，未来将会是世界各国制度、科技与人才的竞争。最有资源动员优势的制度在哪里？最有庞大资源的人才基础在哪里？最有发展前景的科技应用在哪里？这个才是台积电真正应该战略思考的地方。

来源：台海之声《两岸开讲》

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监制 / 任永蔚主编 / 力仁

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值班编辑 / 谢超

校对 / 谢治国

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